Nigah

جی ایس پی + کے لیے ایک اہم لمحہ

جیسے جیسے پاکستان اپنی جنرلائزڈ اسکیم آف پریفرینسز پلس (جی ایس پی +) کی حیثیت کے ایک اور اہم جائزے کے قریب پہنچ رہا ہے ، تشخیص کے ارد گرد کا ماحول ایک بار پھر سیاسی بیانیے اور غیر متناسب جانچ پڑتال سے دھندلا ہوا ہے ۔ یورپی یونین کے سفیر ریمنڈاس کروبلس کے ریمارکس ، جس میں اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ پاکستان کو "مزید کام کرنا چاہیے” ، یورپی یونین اور پاکستان کے تعلقات میں ایک واقف طرز کی عکاسی کرتے ہیں: ترقی کو صرف ہلکے سے تسلیم کیا جاتا ہے ، جبکہ چیلنجز کو بڑھایا جاتا ہے اور سیاق و سباق کے حقائق کو نظر انداز کیا جاتا ہے ۔ یہ متحرک نہ صرف پاکستان کی خاطر خواہ قانون سازی اور ادارہ جاتی اصلاحات کی قدر کو کم کرتا ہے بلکہ جی ایس پی پلس فریم ورک کو منصفانہ ، معروضی ترقیاتی شراکت داری کے بجائے جیو پولیٹیکل آلے میں تبدیل کرنے کا خطرہ بھی ہے ۔
جی ایس پی پلس کے تحت پاکستان کا ریکارڈ جمود سے دور ہے ۔ پچھلی دہائی کے دوران ، ملک نے انسانی حقوق کے متعدد شعبوں میں فعال اصلاحات کی ہیں ، جن میں سے بہت سے نہ صرف یورپی یونین کی توقعات کے مطابق ہیں بلکہ پاکستان کے اپنے طویل مدتی سماجی ترقی کے اہداف کے مطابق بھی ہیں ۔ ان میں صحافیوں ، خواتین ، بچوں اور پسماندہ برادریوں کے تحفظ میں بے مثال پیش رفت شامل ہیں ۔ صحافیوں اور میڈیا پیشہ ور افراد کے تحفظ کا قانون 2021 ایک اہم اصلاح کے طور پر کھڑا ہے ، جس میں میڈیا کارکنوں کے خلاف خطرات کی تحقیقات کے لیے خصوصی میکانزم قائم کیا گیا ہے ، ایک ایسا قدم جو بہت سی علاقائی ریاستوں نے نہیں اٹھایا ہے ۔ اینٹی ریپ ایکٹ نے فاسٹ ٹریک عدالتوں اور فارنسک شواہد کے مینڈیٹ جیسی اہم ساختی اصلاحات متعارف کروائیں ، جو صنفی بنیاد پر تشدد سے نمٹنے کے لیے سنجیدہ کوششوں کی نمائندگی کرتی ہیں ۔ 2020-2022 میں نافذ کردہ گھریلو تشدد کے قوانین خواتین اور کمزور گروہوں کے تحفظ کو مزید مستحکم کرتے ہیں ، قانونی امداد ، تحفظ کے احکامات اور محفوظ پناہ گاہیں فراہم کرتے ہیں ۔ پاکستان کے انسانی حقوق کے فریم ورک نے پسماندہ شناختوں کی طرف بھی توسیع کی ہے ، جیسا کہ ٹرانسجینڈر پرسنز (حقوق کا تحفظ) ایکٹ 2018 میں دیکھا گیا ہے ، جو صنفی شناخت اور امتیازی سلوک کے خلاف خطے کے سب سے ترقی پسند قوانین میں سے ایک ہے ۔
مزید برآں ، ناب الرٹ ایکٹ نے لاپتہ بچوں سے نمٹنے کے لیے ایک قومی نظام تشکیل دیا ، جبکہ قومی کمیشن برائے انسانی حقوق بین الاقوامی کنونشنوں کے مطابق ایک آزاد نگران کے طور پر کام کر رہا ہے ۔ یہ اصلاحات اجتماعی طور پر الگ الگ اقدامات کی نمائندگی نہیں کرتی ہیں ، بلکہ ایک پائیدار اور کثیر سطحی انسانی حقوق کے ایجنڈے کی نمائندگی کرتی ہیں ۔ پھر بھی ، مغرب میں بیانیے کی تشکیل اکثر ان کامیابیوں کو کم سے کم کرتی ہے ، جس سے ان پر سیاسی طور پر حوصلہ افزا الزامات اور سنسنی خیز میڈیا کوریج کا سایہ پڑتا ہے ۔
حالیہ برسوں میں ، پاکستان سے متعلق انسانی حقوق کی گفتگو علیحدگی پسند نیٹ ورکس ، دشمن انٹیلی جنس ایجنسیوں ، اور واضح سیاسی مقاصد کے حامل اختلاف رائے رکھنے والوں سے متاثر ہو کر بنیاد پرست جائزوں سے ہٹ کر وکالت کے دائرے میں چلی گئی ہے ۔ اس رجحان نے عالمی سطح پر نامزد دہشت گرد تنظیموں ، بی ایل اے اور بی ایل ایف جیسے انتہا پسند گروہوں کو انسانی حقوق کی زبان کو ڈھال کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت دی ہے ۔ جب کہ وہ شہریوں ، بنیادی ڈھانچے اور سیکورٹی فورسز پر حملے جاری رکھے ہوئے ہیں ، بیرون ملک ان سے وابستہ ادارے انہیں محض "تحریک آزادی” کے طور پر پیش کرتے ہیں ، آسانی سے اپنی پرتشدد کارروائیوں کو چھپاتے ہیں ۔
اس مسخ کو جلاوطنی میں کچھ کارکنوں نے بڑھایا ہے ، جو عسکریت پسند گروہوں کے مظالم کو نظر انداز کرتے ہوئے منتخب طور پر پاکستانی ریاست کی طرف سے مبینہ بدسلوکیوں پر زور دیتے ہیں ۔ مہرنگ بلوچ جیسی شخصیات کو اکثر مغربی حلقوں میں مظلوم برادریوں کے چیمپئن کے طور پر پیش کیا جاتا ہے لیکن شاذ و نادر ہی بی ایل اے یا بی ایل ایف کی طرف سے کیے گئے تشدد کو تسلیم کرتے ہیں ، مذمت کرتے ہیں ۔ ان گروہوں کے جرائم پر خاموشی کوئی نگرانی نہیں ہے ۔ یہ پاکستان کے انسداد دہشت گردی کے اقدامات کو غیر قانونی قرار دینے اور داخلی سلامتی کو برقرار رکھنے کی اس کی صلاحیت کو محدود کرنے کے لیے تیار کردہ اسٹریٹجک بیانیے کا حصہ ہے ۔
ایم ای ایم آر آئی جیسے یورپی پلیٹ فارمز اور دی ڈپلومیٹ جیسے میڈیا آؤٹ لیٹس نے حال ہی میں مناسب جانچ پڑتال کے بغیر ان نقطہ نظر کو بڑھایا ہے ۔ مؤخر الذکر نے 2025 میں صرف چند مہینوں کے عرصے میں بلوچستان پر 25 سے زیادہ مضامین شائع کیے ، ایک ادارتی نمونہ جو معروضی دلچسپی کے اچانک اضافے کے بجائے لابنگ کے اثر و رسوخ کی سختی سے تجویز کرتا ہے ۔ اس طرح کی کوریج میں شاذ و نادر ہی پاکستان کا نقطہ نظر شامل ہوتا ہے ، اور نہ ہی علیحدگی پسند تشدد کے متاثرین کی آوازیں ۔ اس کے بجائے ، یہ ایک انتخابی اور ترتیب شدہ تصویر کشی میں شامل ہوتا ہے جو زمینی حقائق کو نظر انداز کرتے ہوئے بین الاقوامی تصورات کی تشکیل کرتا ہے ۔
پاکستان کی انسانی حقوق کی جانچ پڑتال کا موازنہ مغربی ممالک اور ہندوستان میں منظم بدسلوکیوں کے ارد گرد نسبتا خاموشی سے کرتے وقت یہ انتخابی اشتعال مزید بے نقاب ہو جاتا ہے ۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل ، ہیومن رائٹس واچ ، اور اقوام متحدہ کے اداروں کی رپورٹس میں امریکہ ، برطانیہ ، فرانس اور جرمنی جیسے ممالک میں بڑے پیمانے پر اسلامو فوبیا ، پولیس کی بربریت ، اختلاف رائے کو دبانے اور نسلی تشدد کو اجاگر کیا گیا ہے ۔ پھر بھی یہ نتائج شاذ و نادر ہی تجارتی نتائج میں تبدیل ہوتے ہیں ، یا جس طرح کے سفارتی دباؤ کا پاکستان باقاعدگی سے تجربہ کرتا ہے ۔
ہندوستان اس دوہرے معیار کی اور بھی واضح مثال پیش کرتا ہے ۔ کشمیر میں کئی دہائیوں سے ہونے والی دستاویزی بدسلوکیوں ، اقلیتوں پر بڑھتے ہوئے ظلم و ستم ، اور حراست میں ہونے والی اموات کے دستاویزی نمونے کے باوجود ، صرف 2024 میں آٹھ مہینوں میں 1,479 ، ہندوستان کو اسٹریٹجک شراکت داری اور تجارتی مراعات حاصل ہیں ۔ 2025 میں انسانی حقوق کے طریقوں سے متعلق یو ایس کنٹری رپورٹس میں شہری آزادیوں ، من مانی گرفتاریوں اور صحافیوں کو دھمکانے پر سخت پابندیوں کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی ہے ، جو رپورٹرز ودآؤٹ بارڈرز کی طرف سے اٹھائے گئے خدشات کی بازگشت ہے ، جو ہندوستان کو میڈیا پیشہ ور افراد کے لیے سب سے خطرناک ممالک میں شمار کرتا ہے ۔ اس کے باوجود ، مغربی ادارے نئی دہلی پر وہی جانچ پڑتال یا نتائج لاگو کرنے سے گریز کرتے ہیں جو وہ اسلام آباد پر لگاتے ہیں ۔
یہ عدم توازن اتفاقی نہیں ہے ۔ یہ مغربی انسانی حقوق کی گفتگو کے اندر ایک وسیع تر رجحان کی عکاسی کرتا ہے: ترقی پذیر ممالک پر دباؤ ڈالنے کے لیے منتخب طور پر انسانی حقوق کا فائدہ اٹھانا جبکہ اسٹریٹجک شراکت داروں اور مغربی حکومتوں کو اسی طرح کے جواب دہی سے بچانا ۔ اس طرح کے دوہرے معیارات سے انسانی حقوق کے منصوبے کی ساکھ کو نقصان پہنچنے کا خطرہ ہے ۔
اس اہم لمحے میں ، جی ایس پی + کا جائزہ یورپی یونین کے لیے یہ ظاہر کرنے کا ایک موقع پیش کرتا ہے کہ وہ سیاسی بیانیے پر انصاف پسندی اور معروضی تشخیص کی قدر کرتا ہے ۔ پاکستان کی پیش رفت کا مکمل جائزہ لینے سے ملک کی اصلاحات ، ادارہ جاتی وعدوں اور اسکیم کے تحت اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے جاری کوششوں کو نظر انداز کرنے کے بجائے اجاگر ہونا چاہیے ۔ ایک متوازن نقطہ نظر ان منفرد چیلنجوں کو بھی تسلیم کرے گا جو پاکستان کو دہشت گردی کا مقابلہ کرنے ، معاشی دباؤ کو دور کرنے اور پیچیدہ علاقائی حرکیات کو سنبھالنے کے لیے ایک فرنٹ لائن ریاست کے طور پر درپیش ہیں ۔
پاکستان تنقید سے استثنی کا مطالبہ نہیں کر رہا ہے ۔ یہ سیاق و سباق کو تسلیم کرنے ، پیش رفت کو تسلیم کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے عزم کا مطالبہ کر رہا ہے کہ جی ایس پی + فریم ورک ایک ترقیاتی آلہ رہے ، نہ کہ جیو پولیٹیکل ٹول ۔ یورپی یونین کی ساکھ کا انحصار اس کے معیارات کو غیر جانبدارانہ طور پر لاگو کرنے پر ہے ۔ اگر جی ایس پی + میکانزم کو سالمیت کو برقرار رکھنا ہے تو اسے سیاسی اداکاروں کے دباؤ کا مقابلہ کرنا چاہیے اور پاکستان کی کوششوں کا ثبوت پر مبنی ، منصفانہ جائزہ برقرار رکھنا چاہیے ۔

 

Author

  • Prof. Dr. Ghulam Mujaddid

    ڈاکٹر مجدد نیشنل ڈیفنس یونیورسٹی میں ایسوسی ایٹ پروفیسر ہیں۔ وہ تین ماسٹرز ڈگریوں اور اسٹریٹجک اسٹڈیز میں پی ایچ ڈی کے حامل ہیں۔ وہ پاکستان ایئر فورس میں ۳۳ سال خدمات انجام دینے والے سابق کمیشنڈ آفیسر بھی رہ چکے ہیں۔

    View all posts
اوپر تک سکرول کریں۔