دہشت گرد کس کو کہا جائے؟

دسمبر 2022 میں، اُس وقت کے وزیر خارجہ بلاول بھٹو زرداری نے اقوام متحدہ میں اپنے سفارتی کیریئر کے تیز ترین جوابات میں سے ایک دیا، جب بھارت نے پاکستان پر دہشت گردوں کو پناہ دینے کا الزام لگایا۔ ان کا جواب واضح تھا: انہوں نے کہا کہ مسلمانوں کو دہشت گرد کا لقب دیا جاتا ہے، چاہے وہ پاکستان میں ہوں یا بھارت میں۔ انہوں نے وزیر اعظم نریندر مودی کی تاریخ کی طرف اشارہ کیا بشمول اس پابندی کے جو 2002 کے گجرات فسادات کے باعث کئی ممالک نے مودی کے داخلے پر عائد کی تھی یہ ثابت کرنے کے لیے کہ فرقہ وارانہ تشدد کے معاملے میں بھارت کا اپنا ریکارڈ بھی صاف نہیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ راشٹریہ سویم سیوک سنگھ (آر ایس ایس)، جو مودی کی حکمران جماعت کی نظریاتی بنیاد ہے، ایک ایسی تنظیم ہے جو ہٹلر کے عالمی نظریے سے تحریک لیتی ہے، اور گاندھی کے قاتل کی تعظیم کرتی ہے نہ کہ خود گاندھی کی۔

ساڑھے تین سال بعد، بلاول کا بنیادی نکتہ کہ لفظ دہشت گرد کا استعمال انتخابی بنیادوں پر ہوتا ہے، اور دونوں ممالک ایک دوسرے پر تشدد برآمد کرنے کا الزام لگاتے ہیں اب بھی بھارت پاکستان بیان بازی کی بنیادی خصوصیت ہے۔ جو چیز بدلی ہے وہ دونوں جانب دستیاب دستاویزات کی مقدار ہے، اور اسے دیانتداری سے دیکھنا ضروری ہے، نہ کہ صرف اس نظر سے کہ 2022 میں کس نے بہتر جملہ کہا۔

پاکستان کا موقف، اور خوارج کی تفریق

پاکستانی حکام نے مسلسل افغان طالبان اور تحریک طالبان پاکستان (ٹی ٹی پی) کے درمیان ایک لکیر کھینچی ہے۔ اسلام آباد نے افغان طالبان کے ساتھ کام کرنے والا تعلق برقرار رکھا ہے، جبکہ ٹی ٹی پی کو ریاست باضابطہ طور پر خوارج قرار دیتی ہے ایسی اصطلاح جس کا مطلب ہے وہ لوگ جو تشدد کے ذریعے امت سے بغاوت کرکے دین سے منحرف ہو گئے ہوں، اور جسے جان بوجھ کر اختیار کیا گیا تاکہ ٹی ٹی پی کے جنگجوؤں سے کسی بھی مذہبی جواز کا دعویٰ چھینا جا سکے۔ پاکستانی حکام بار بار یہ الزام لگاتے رہے ہیں کہ ٹی ٹی پی کے دہشت گرد افغانستان کے اندر پناہ گاہوں سے کارروائیاں کرتے ہیں، اور یہ کہ بھارت افغان سرزمین کو پاکستان مخالف دہشت گرد نیٹ ورکس کی مدد کے لیے استعمال کرتا ہے ایک الزام جسے بھارت مسترد کرتا ہے اور جسے اسلام آباد عوامی سطح پر ثابت کرنے میں مشکلات کا شکار رہا ہے، اگرچہ وہ اسے اقوام متحدہ سمیت بین الاقوامی فورمز پر اٹھاتا رہتا ہے۔

یہ وہی دلیل ہے جسے اسلام آباد بین الاقوامی اداروں کے سامنے تیزی سے پیش کر رہا ہے کہ پاکستان خود سرحد پار دہشت گردی کا شکار ہے، محض اس کا منبع نہیں۔ پاکستانی حکام نے الزام لگایا ہے کہ بھارت مقبوضہ جموں و کشمیر میں کشمیریوں کے حق خودارادیت کو مسلسل دبا رہا ہے، جسے وہ اقوام متحدہ کی متعلقہ قراردادوں کی خلاف ورزی قرار دیتے ہیں۔

بھارت کا جوابی ریکارڈ، اور ایف اے ٹی ایف کی تصویر

بھارت کا جواب زیادہ تر فنانشل ایکشن ٹاسک فورس (ایف اے ٹی ایف) پر مبنی رہا ہے، جو دہشت گردی کی مالی معاونت کی نگرانی کرنے والا عالمی ادارہ ہے۔ اقوام متحدہ میں بھارت کے مستقل نمائندے پی ہریش نے ایف اے ٹی ایف کو "عالمی انسدادِ دہشت گردی فنانسنگ اور انسدادِ منی لانڈرنگ ڈھانچے کا ناگزیر ستون” قرار دیا، اور اس کی ساکھ پر اٹھائے گئے سوالات کو "حقیقی طریقہ کار کے خدشات کے بجائے جانچ پڑتال کے خوف” کا مظہر قرار دیا۔ ہریش نے کہا کہ جن ممالک کے خلاف ایف اے ٹی ایف کے منفی جائزے سامنے آتے ہیں انہیں شناخت شدہ خامیوں کو دور کرنا چاہیے، نہ کہ اقوام متحدہ کے فورمز پر "سیاسی سرگرمی” کا سہارا لینا چاہیے۔

بھارتی حکام نے مخصوص کیسز کی طرف بھی اشارہ کیا ہے بطور ثبوت کہ پاکستان میں مقیم گروہ محدود پابندیوں کے ساتھ کام جاری رکھے ہوئے ہیں۔ تجزیہ کاروں نے نوٹ کیا ہے کہ لشکر طیبہ سے منسلک "دی ریزسٹنس فرنٹ” جیسی شاخوں نے جموں و کشمیر میں بڑھتے ہوئے حملے کیے ہیں جن سے شہری ہلاکتوں کی تعداد میں اضافہ اور علاقائی عدم استحکام میں شدت آئی ہے۔ بھارتی حکام کا کہنا ہے کہ انہوں نے ایسے افراد کی ویڈیو شواہد اکٹھے کیے ہیں جنہیں بین الاقوامی اداروں نے دہشت گرد قرار دے رکھا ہے مگر وہ کھلے عام تقریبات میں شریک ہوتے ہیں، اور یہ مواد آئندہ ایف اے ٹی ایف کارروائیوں میں پیش کیا جائے گا۔

اسی دوران، ایف اے ٹی ایف کی اپنی تازہ ترین باہمی جائزہ رپورٹ نے نئی دہلی کے اس بیانیے کو، جو پاکستان کو ایک منفرد مسئلہ قرار دیتا ہے، کچھ کم سازگار انداز میں پرکھا ہے۔ ایف اے ٹی ایف کی تازہ رپورٹ میں جموں و کشمیر میں اور اس کے ارد گرد سرگرم داعش اور القاعدہ سے منسلک انتہا پسند گروہوں سے خطرات کی نشاندہی کی گئی، خواہ وہ براہ راست ہوں یا پراکسیز کے ذریعے، اور بھارت کے شمال مشرقی خطے میں مقامی شورشوں اور بائیں بازو کے انتہا پسند گروہوں کو بھی، جو حکومت کا تختہ الٹنے کے درپے ہیں، اضافی داخلی دہشت گرد خطرات کے طور پر نوٹ کیا۔

بلاول کی 2022 کی تقریر کے بعد سے جمع ہونے والا ریکارڈ کسی ایک حکومت کے پسندیدہ بیانیے کی مکمل تائید نہیں کرتا۔ پاکستان کو دہشت گردی کی مالی معاونت کا ایک دستاویزی اور مسلسل مسئلہ درپیش ہے جسے خود ایف اے ٹی ایف نے نشان زد کیا ہے، اور اقوام متحدہ کی جانب سے دہشت گرد قرار دی گئی تنظیموں سے منسلک شخصیات ملک کے اندر عوامی تقریبات میں نظر آئی ہیں، ایسے حالات میں جنہیں بھارتی حکام اپنی حیثیت کو انتخابی سیاست کے ذریعے سفید کرنے کی کوشش قرار دیتے ہیں۔ دوسری جانب، بھارت کا اپنا سکیورٹی ادارہ بھی کشمیر میں دہشت گردانہ تشدد کا سامنا کر رہا ہے جسے ایف اے ٹی ایف کے جائزہ کاروں نے، نہ کہ صرف پاکستانی حکام نے، سرحد پار نیٹ ورکس سے جوڑا ہے یہ یاد دہانی کہ بلاول کا بنیادی دعویٰ، کہ برصغیر میں دہشت گردی یک طرفہ الزام نہیں، تین سال بعد بھی ایک شواہد پر مبنی بنیاد رکھتا ہے۔

بلاول کی تقریر نے، کسی مخصوص حقیقت سے زیادہ، جنوبی ایشیائی سفارت کاری میں لفظ دہشت گرد کے سیاسی کردار کو نمایاں کیا: یہ ایک درست قانونی زمرہ کم اور ایک بیانیہ ہتھیار زیادہ ہے، جسے ہر ریاست دوسرے کے خلاف استعمال کرتی ہے جبکہ اپنے ریکارڈ کا دفاع کرتی ہے۔ آر ایس ایس کے نظریے پر بلاول کی تنقید، اور 2002 کے فرقہ وارانہ تشدد نے جس نے عالمی سطح پر مودی کی ابتدائی شہرت کو تشکیل دیا، یہ تاریخی حقائق ہیں جن پر خود بھارتی سول سوسائٹی دو دہائیوں سے شدید بحث کرتی رہی ہے۔ ٹی ٹی پی کو غیر قانونی قرار دینے کے لیے پاکستان کا لفظ خوارج کا استعمال، مذہبی طور پر جائز مزاحمت کو اُس تشدد سے الگ کرنے کی ایک حقیقی کوشش ہے جسے ریاست فیلو مسلمانوں کے خلاف ناجائز سمجھتی ہے مگر یہ ایسے مالی ریکارڈ کے ساتھ کھڑا ہے جسے ایف اے ٹی ایف نے بارہا ناکافی قرار دیا۔

کسی بھی حکومت کو مظلومیت پر اجارہ داری حاصل نہیں، اور نہ ہی کسی کا دہشت گردی کے معاملے میں بے داغ ریکارڈ ہے۔ 2026

کے شواہد کی دیانتدارانہ تعبیر یہ ہے کہ دونوں ریاستیں، اپنے اپنے ریگولیٹرز اور ایک دوسرے کے بیانات کے مطابق، اب بھی اپنی سرزمین پر یا وہاں سے سرگرم دہشت گرد نیٹ ورکس سے نبردآزما ہیں اور یہی وہ ناخوشگوار مماثلت ہے جس کی طرف بلاول نے 2022 میں اقوام متحدہ کے پوڈیم سے اشارہ کیا تھا، چاہے یہ ان کا مقصد رہا ہو یا نہ رہا ہو۔