دریائے چناب پر تعمیر ہونے والا رتلے پن بجلی منصوبہ صرف توانائی پیدا کرنے کا منصوبہ نہیں بلکہ آبی سلامتی، زرعی استحکام اور علاقائی اعتماد کا ایک اہم امتحان ہے۔ مقبوضہ کشمیر کے ضلع کشتواڑ کے گاؤں دربشالہ میں واقع یہ 850 میگاواٹ کا منصوبہ بظاہر بہتے پانی سے بجلی پیدا کرنے کے اصول پر بنایا جا رہا ہے، مگر اس کے ڈیزائن، ذخیرہ کرنے کی گنجائش، پانی کے اخراج کے دروازوں کی بلندی، پانی داخل کرنے کی سطحوں اور متعلقہ آبی و عملیاتی معلومات کی عدم فراہمی نے پاکستان کے لیے گہرے خدشات پیدا کر دیے ہیں۔ اصل سوال یہ نہیں کہ بھارت بجلی کیوں پیدا کر رہا ہے، بلکہ یہ ہے کہ کیا یہ منصوبہ سندھ طاس معاہدے کی حدود، روح اور شفافیت کے تقاضوں کے مطابق ہے یا نہیں۔
سندھ طاس معاہدہ پاکستان اور بھارت کے درمیان پانی کی تقسیم کا وہ بنیادی نظام ہے جس نے کئی دہائیوں تک سیاسی کشیدگی، جنگوں اور سفارتی بحرانوں کے باوجود ایک کم از کم آبی نظم برقرار رکھا۔ اس معاہدے کی اصل طاقت صرف دریاؤں کی تقسیم میں نہیں بلکہ اس اصول میں ہے کہ دونوں ملک مشترکہ دریاؤں سے متعلق منصوبوں، نقشوں، پانی کے بہاؤ اور عملیاتی طریقہ کار کے بارے میں شفافیت برقرار رکھیں گے۔ رتلے منصوبے کے معاملے میں یہی اصول کمزور ہوتا دکھائی دیتا ہے۔ جب دریائے چناب جیسے اہم مغربی دریا پر ایک بڑا منصوبہ متنازع ڈیزائن خصوصیات کے ساتھ آگے بڑھایا جائے اور اس سے متعلق مکمل معلومات بھی فراہم نہ کی جائیں، تو یہ معاملہ محض تکنیکی اختلاف نہیں رہتا بلکہ پاکستان کی آبی اور زرعی سلامتی سے براہ راست جڑ جاتا ہے۔
رتلے منصوبے میں 133 میٹر بلند کنکریٹ کا ڈیم، پانی موڑنے والی سرنگیں، زیر زمین بجلی گھر، چار 205 میگاواٹ ٹربائنیں اور ایک 30 میگاواٹ معاون یونٹ شامل ہیں۔ یہ تفصیلات ایک بڑے اور جدید منصوبے کی نشاندہی کرتی ہیں، مگر انہی کے اندر وہ پہلو بھی موجود ہیں جن پر پاکستان کو اعتراض ہے۔ ڈیم میں پانی جمع رکھنے کی گنجائش، اخراجی دروازوں کی بلندی اور پانی داخل کرنے کی سطحیں ایسے عناصر ہیں جو دریا کے بہاؤ کو عارضی طور پر روکنے، کم کرنے یا منظم کرنے کی صلاحیت پر اثر انداز ہوتے ہیں۔ اگر یہ خصوصیات معاہدے میں دی گئی اجازت سے آگے جاتی ہیں تو پاکستان کے لیے یہ خدشہ فطری ہے کہ بھارت حساس زرعی ادوار میں پانی کے بہاؤ پر غیر معمولی اثر ڈال سکتا ہے۔
پاکستان کے لیے دریائے چناب محض ایک آبی گزرگاہ نہیں بلکہ پنجاب کی زرعی معیشت کی رگِ حیات ہے۔ گندم، چاول، کپاس اور دیگر فصلوں کے لیے بروقت پانی کی فراہمی نہایت ضروری ہے۔ پانی کی چند دنوں کی کمی یا تاخیر بھی فصلوں کی پیداوار، کسانوں کی آمدنی، غذائی تحفظ اور دیہی معیشت پر سنگین اثرات ڈال سکتی ہے۔ ایسے میں بالائی جانب کوئی بھی ایسا ڈھانچہ، جس میں پانی روکنے یا بہاؤ کو قابو کرنے کی اضافی صلاحیت ہو، پاکستان کے لیے مستقل غیر یقینی پیدا کرتا ہے۔ آبی معاملات میں صرف پانی کا استعمال ہی اہم نہیں ہوتا بلکہ پانی پر قابو پانے کی صلاحیت بھی ایک طاقت بن جاتی ہے۔ جب یہ طاقت شفافیت کے بغیر موجود ہو تو اعتماد کمزور پڑتا ہے اور خدشات بڑھتے ہیں۔
بھارت کی جانب سے اہم آبی اور عملیاتی معلومات کی عدم فراہمی اس تنازعے کو مزید حساس بناتی ہے۔ پانی کے بہاؤ، ذخیرے کی سطح، اخراجی دروازوں کے استعمال، مٹی اور گاد کے انتظام، ذخیرے کی بھرائی اور ٹربائنوں سے پانی کے اخراج سے متعلق معلومات صرف تکنیکی اعداد و شمار نہیں ہوتیں۔ یہی معلومات پاکستان کو یہ سمجھنے میں مدد دیتی ہیں کہ منصوبہ زیریں علاقوں پر کیا اثر ڈال سکتا ہے۔ اگر پاکستان کو یہ معلومات مکمل، بروقت اور قابلِ تصدیق انداز میں دستیاب نہ ہوں تو وہ نہ معاہدے کی پاسداری کا درست جائزہ لے سکتا ہے اور نہ اپنی آبپاشی، فصلوں کے شیڈول، کم بہاؤ یا ممکنہ سیلابی صورت حال کے لیے مؤثر منصوبہ بندی کر سکتا ہے۔
رتلے منصوبہ اس وسیع تر مسئلے کی علامت ہے جس میں تعمیراتی ڈیزائن کو آبی دباؤ یا سفارتی برتری کے ذریعے میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ جب منصوبوں کے ڈیزائن معاہدے کی حدود کو دھکیلتے دکھائی دیں اور ساتھ ہی معلومات کی فراہمی محدود رکھی جائے تو پانی کی تقسیم کا ایک باہمی تعاون پر مبنی نظام رفتہ رفتہ شک، دباؤ اور غیر یقینی کا ذریعہ بن جاتا ہے۔ سندھ طاس معاہدہ اسی لیے اہم ہے کہ یہ پانی کو سیاسی ہتھیار بننے سے روکنے کی کوشش کرتا ہے۔ لیکن اگر شفافیت ختم ہو جائے تو معاہدہ کاغذ پر تو موجود رہتا ہے، مگر اس کی عملی افادیت کمزور پڑ جاتی ہے۔
یہ بات بھی واضح رہنی چاہیے کہ پاکستان کا مؤقف توانائی پیدا کرنے کے حق کے خلاف نہیں۔ ہر ملک کو بجلی کی ضرورت ہے اور بہتے پانی سے بجلی پیدا کرنے کے منصوبے معاہدے کے اندر رہتے ہوئے بنائے جا سکتے ہیں۔ اعتراض اس وقت پیدا ہوتا ہے جب ایسے منصوبے معاہدے کے مطابق ہونے کے بجائے معاہدے سے متصادم دکھائی دیں۔ اگر بھارت اپنے ڈیزائن کو واقعی درست سمجھتا ہے تو اسے مکمل نقشے، آبی ریکارڈ، ذخیرہ کرنے کی تفصیلات اور عملیاتی طریقہ کار فراہم کرنے میں ہچکچاہٹ نہیں ہونی چاہیے۔ شفافیت الزام کو کم کرتی ہے، جبکہ پردہ پوشی شک کو گہرا کرتی ہے۔
رتلے منصوبہ یہ بھی یاد دلاتا ہے کہ آبی تنازعات صرف انجینئرنگ کے مسئلے نہیں ہوتے۔ ان کے اندر معیشت، زراعت، خوراک، قانون، سیاست اور لاکھوں لوگوں کے روزگار کے سوالات شامل ہوتے ہیں۔ پاکستان کے وسیع زرعی علاقے دریائے چناب کے پانی پر انحصار کرتے ہیں۔ اگر بالائی ڈھانچوں کے ذریعے پانی کی دستیابی غیر یقینی ہو جائے تو اس کا اثر صرف کھیتوں تک محدود نہیں رہتا بلکہ غذائی قیمتوں، دیہی آمدنی، روزگار اور سماجی استحکام تک پھیل سکتا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ رتلے جیسے منصوبوں پر شفافیت ایک تکنیکی سہولت نہیں بلکہ ایک بنیادی معاہداتی ضرورت ہے۔
رتلے پن بجلی منصوبے کو محض ایک تعمیراتی اختلاف سمجھ کر نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ یہ سندھ طاس معاہدے کی شفافیت، پیش بینی اور تعاون پر مبنی روح کے لیے ایک سنجیدہ امتحان ہے۔ بھارت کو چاہیے کہ وہ متنازع ڈیزائن پہلوؤں پر واضح وضاحت دے، تمام متعلقہ آبی اور عملیاتی معلومات فراہم کرے اور معاہدے کی حدود کا احترام کرے۔ مشترکہ دریاؤں پر بالائی اختیار کو خاموشی اور غیر شفافیت کے ساتھ استعمال کرنا خطے کے لیے خطرناک راستہ ہے۔ جنوبی ایشیا پہلے ہی موسمیاتی تبدیلی، آبی دباؤ اور سیاسی کشیدگی کا شکار ہے۔ ایسے حالات میں شفافیت کوئی رعایت نہیں بلکہ علاقائی امن، زرعی تحفظ اور بین الریاستی اعتماد کی لازمی شرط ہے۔ رتلے کا اصل سوال یہی ہے کہ مشترکہ دریا قانون اور اعتماد کے تحت چلیں گے یا انہیں کنٹرول، خاموشی اور غیر یقینی کے حوالے کر دیا جائے گا۔
